Einer der häufig hervorgebrachten Kritikpunkte an PPP ist, dass diese Art der Vergabe im Gegensatz zur Einzelgewerksvergabe prinzipiell zu Lasten des Mittelstandes gehen würde.

Unsere Erfahrungen widersprechen dem. Bei 44 der 46 von uns betreuten und im Rahmen der Studie „PPP im öffentlichen Hochbau“ analysierten PPP-Projekte wurden Generalunternehmer mit der Ausführung der Bauleistungen beauftragt. In 15 Fällen waren dies Großunternehmen, in den restlichen 29 Fällen erfolgte die Vergabe an Mittelständler, die bei 8 Projekten Arbeitsgemeinschaften bildeten. Aber auch wenn als Generalunternehmer ein Baukonzern agiert, werden ein Grossteil der Bauleistungen durch mittelständische Subunternehmen erbracht. Gleichzeitig ergab die schriftliche Befragung der Projektverantwortlichen der öffentlichen Hand keine Anhaltspunkte für Preis- oder Lohndumping.

Ob sich der Mittelstand erfolgreich einbeziehen lässt, hängt von den in der Ausschreibung vorgegebenen Rahmenbedingungen und den konkreten Vertragsgestaltungen ab. Dabei müssen auch die Konsequenzen der angestrebten Risikoübertragungen berücksichtig werden. Insgesamt lassen sich Ausschreibungen so gestalten, dass regionale und mittelständische Unternehmen selbst erfolgreich anbieten können oder als Subunternehmen berücksichtig werden.

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